Powiat Leszczyński odpowiada na wezwanie dotyczące zakazu używania silników spalinowych na jeziorach w gminie Wijewo

Rada Powiatu Leszczyńskiego przygotowała projekt uchwały w sprawie udzielenia odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa związanego z uchwałą Nr XIX/145/2025, która dotyczy wprowadzenia ograniczeń i zakazów używania jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi na jeziorach położonych na terenie gminy Wijewo.

Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa

Do Starostwa Powiatowego w Lesznie wpłynął wniosek z 25 października 2025 roku, w którym autor zarzucił, że uchwała ograniczająca używanie silników spalinowych:

• narusza art. 116 ust. 1 i 2 Prawa ochrony środowiska,

• narusza art. 7 Konstytucji RP,

• została podjęta bez zachowania „proporcjonalności i niezbędności”,

• nie zawiera indywidualnego uzasadnienia,

• nie opiera się na danych i analizach akustycznych.

W piśmie domagano się usunięcia naruszenia prawa poprzez zmianę lub uchylenie uchwały.

Stanowisko Rady Powiatu: wezwanie bezzasadne

W projekcie odpowiedzi Rada Powiatu jednoznacznie stwierdza, że wezwanie jest bezzasadne. Jak podkreśla, temat ograniczeń dotyczących silników spalinowych był „kilkukrotnie szeroko omawiany” przed podjęciem decyzji. Radni mieli świadomość zgłaszanych zastrzeżeń, jednak mimo tego uznali, że regulacja jest konieczna.

W uzasadnieniu przypomniano, że:

• art. 116 ust. 1 Prawa ochrony środowiska wyraźnie przyznaje Radzie Powiatu kompetencję do wprowadzania zakazów i ograniczeń na akwenach wodnych,

• ustawodawca nie wymaga przeprowadzania pomiarów ani specjalistycznych ocen akustycznych przed podjęciem uchwały,

• wartością chronioną przepisem jest stan akustyczny środowiska na terenach rekreacyjno-wypoczynkowych,

• celem jest nie tylko utrzymanie hałasu na poziomie dopuszczalnym, ale również dążenie do jego redukcji poniżej norm, co potwierdza orzecznictwo NSA,

• Rada Powiatu działała w ramach uprawnień dotyczących ochrony środowiska oraz realizacji zadań publicznych związanych z poprawą warunków rekreacyjnych.

Przywołano także wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz stanowisko Trybunału Konstytucyjnego, podkreślające, że działania zmierzające do ochrony środowiska — w tym akustycznego — są obowiązkiem władz publicznych.

Cel uchwały: ochrona warunków akustycznych

Jak czytamy w uzasadnieniu, intencją Rady było zadbanie o odpowiedni poziom ciszy i komfortu na jeziorach w gminie Wijewo, które pełnią funkcje rekreacyjne. Odejście od stosowania jednostek z silnikami spalinowymi ma:

• poprawić warunki odpoczynku mieszkańców i turystów,

• ograniczyć emisję hałasu,

• przyczynić się do poprawy ogólnego stanu środowiska.

Zdaniem Rady, „stopniowe wycofywanie jednostek z silnikami spalinowymi nie pozwala na realizację opisanych celów”, dlatego konieczne było wprowadzenie jednoznacznych ograniczeń.

projekt-druk-nr-159_3604238

wezwanie_3604266

foto: Kadr z transmisji obrad powiatu leszczyńskiego